| Qué sí y qué no |
 |
María Amparo Casar
26 Ene. 09
Anteayer comenzó el registro de precandidatos que buscan contender en los procesos internos de los partidos a disputar un lugar en la Cámara de Diputados y el 31 de enero darán inicio las precampañas. A pesar de la inminencia del arranque electoral, una pregunta ronda entre partidos, legisladores, posibles candidatos, autoridades de gobierno, ciudadanos y, sí, funcionarios del IFE y magistrados del Tribunal Electoral. ¿Qué está permitido y qué está prohibido? Puesto de otra manera, ¿qué conductas constituyen una violación a la norma y cuáles otras no?
Que los ciudadanos que no tenemos por qué ser expertos en legislación electoral nos preguntemos qué se puede y qué no se puede hacer me parece natural. Que los partidos y peor aún los legisladores que hicieron la legislación se lo pregunten, es más grave.
La falta de claridad se debe a muchos factores. La nueva ley electoral buscó regularlo todo aunque, como se sabe, ni la más extensa y amplia legislación puede prever cada situación y caso particular; no se contemplaron sanciones para la violación de varias de las normas; los legisladores dejaron inconcluso el trabajo de legislación secundaria, mismo que los consejeros electorales se han visto obligados a subsanar a través de reglamentos y acuerdos; la inventiva para darle la vuelta a la ley es infinita.
Son muchos los contenidos de la ley que no quedan claros. Van algunos ejemplos.
¿Puede el Partido Verde telefonear a tu casa para decirte lo que piensan sobre la pena de muerte, ofrecerte servicios médicos y de ambulancia y de paso alentarte a que te afilies a su partido?
¿Puede el PAN presumir los programas y logros del gobierno federal a través de espectaculares, mantas o promocionales?
¿Puede el gobernador Peña Nieto aparecer de manera permanente en el prime time de las televisoras a través de reportajes, gacetillas electrónicas y entrevistas?
¿Puede el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, tener coberturas de una hora en la clausura de su pista de hielo o en el programa Hoy promoviendo su imagen?
¿Puede Convergencia utilizar los tiempos oficiales que le corresponden a su partido para prestárselos a López Obrador para promocionar su movimiento y llamar a una concentración en el Zócalo? Y si más adelante cualquier otro partido le cediera sus tiempos oficiales al Consejo Coordinador Empresarial, al Movimiento Familiar Cristiano, Provida, a la APPO o a un sindicato, ¿se valdría?, ¿no son todos movimientos sociales?
¿Pueden los partidos decidir que no se use el narcotráfico como tema de campaña y prohibir la calumnia a través de un acuerdo?
¿Puede el IFE fiscalizar las cuentas de los senadores o solicitar a la Secretaría de Hacienda que lo haga porque son personas políticamente expuestas?
Todos estos ejemplos son tomados del periodo previo al arranque de las precampañas y no tienen una respuesta clara. Es posible que los consejeros o el Tribunal Electoral puedan sacarnos de la duda -de hecho tendrán que hacerlo- e ilustrarnos. Pero lo cierto es que tan no hay claridad que buen número de las conductas antes citadas ya han sido materia de controversia y denuncia ante las autoridades. Vaya, hasta el propio Senado analiza la posibilidad de interponer "un recurso legal para anular el acuerdo por el que autoridades federales investigan las operaciones financieras de los legisladores" o al menos para que el Tribunal "aclare el alcance del IFE, ya que existe el riesgo de que se exceda en sus facultades".
La ausencia de claridad no sería grave si fuéramos una democracia más o menos consolidada, pero en nuestro contexto se vuelve perniciosa. Al no tenerla ocurren dos cosas. Los partidos tienen un gran incentivo para jugar en la línea, para asumir la muy mexicana práctica de pedir perdón en lugar de pedir permiso. Tiene una consecuencia aún más perversa: la judicialización de las elecciones con su inevitable correlato, la pérdida de confianza en los procesos electorales y el desaliento a la participación.
Así pues, mal empezamos: pleitos entre las autoridades electorales, entre éstas y los legisladores, entre los propios partidos que no dejan de lanzarse acusaciones, acuerdos que aún no entran en vigor y ya se desconocen, regulaciones imposibles de cumplir, normas que no traen sanciones aparejadas.
Buena parte del problema está en la sobrerregulación y en la falta de claridad de la ley. Pero más que una ley defectuosa lo que revienta la democracia electoral de nuestro país es eso que Javier Corral ha llamado atinadamente "los burladores de la reforma".
Las cosas podrían resolverse de mejor manera si hubiera conciencia, confianza y disposición. Conciencia de que mucho está en juego, confianza en que el árbitro decidirá imparcialmente y disposición a acatar las normas y resoluciones de las autoridades electorales. Estos atributos no se ven por ningún lado a pesar de que fueron los propios partidos, a través de sus fracciones parlamentarias, quienes hicieron la legislación y quienes eligieron a los consejeros y magistrados.
Ya lo andábamos viendo en clase... la Reforma del Estado no tiene pies ni cabeza. O podríamos decir que se patea su propia cabeza. Con sus patas chuecas.
Va a ser una fiesta. De verdad no sé si me dará coraje de ver lo que sucede, o me reiré de las caras de nuestros legisladores cuando salgan en la tele, tratando de explicar su desorden el día de las elecciones.
(Perdonen el comentario poco constructivo, pero no se me ocurrió qué agregar, el artículo plasmó la idea bastante bien).
Yo sólo puedo decir que, tanto los partidos, como los gobernadores y demás personas que integran el gobierno del país, PUEDEN actuar de la manera en que lo describe Amparo, puesto que ya lo están haciendo o lo harán. La pregunta a todo esto sería más bien: ¿se aplicarán las debidas sanciones al respecto?, ¿serán estas sanciones equitativas?
Conociendo a los legisladores supongo que las respuestas a mis preguntas serán negativas…
En mi opinión la Reforma puede tener algunas cosas positivas pero la gran mayoría son totalmente negativas e irresponsables. Me parece que esta vez se tendrán que rascar con sus propias uñas, pues considero que no habrá algún comunicador que intente cubrir las porquerías del gobierno.
Pues si bien se sabe que la democracia con la que contamos es bastante deficiente, me parece que los legisladores son bastante ILUSOS o se quieren hacer los TONTOS. No sabría definir si son o se hacen...
Éstas elecciones no sólo serán un gran caos, si no que serán una huella histórica profunda en nuestro pleno siglo XXI. NO solo de risa, si no de una pena totalmente absoluta para las demás generaciones.
Ahora sí, que a esperar lo que sucederá, después de la falta de credibilidad y responsabilidad que el mismo IFE apropiciado...
Espero esta vez no se repita lo ocurrido en el 2006 con los presidentes, por que entonces si vendrá la justicia por propia mano del pueblo.... Y ya no están dispuestos s seguir soportando!!!!!!
No puede ser posible que a escasos 5 días de que inicien las campañas políticas no se esten bien establecidas las reglas del juego y que todo mundo se pregunte como funciona!!
Yo también creo que van a hacer las elecciones más caóticas de la histórica debido a que nadie sabe que si se permite y que no así que lo único que espero es que no nos llenemos de corrupción y que estas dudas se puedan resolver ya!
Parece que la delgada línea entre lo que es "política" y "públicamente" correcto se ha borrado (si es que alguna vez existió o si se respetó). Concuerdo con todos mis compañeros al decir que estas elecciones serán un verdadero CAOS. El pobre conocimiento que TODOS tenemos sobre la tristemente célebre "Reforma Electoral" derivará en una lucha de dimes y diretes que desviarán la atención sobre lo que es realmente importante y urgente de resolver: La situación de crisis económica por la que atraviesa el país.
"...Sometimes we're on a collision course, and we just don't know it. Whether it's by accident or by design, there's not a thing we can do about it..."
The Curious Case of Benjamin Button.
El que los partidos y los legisladores se pregunten lo que se puede y no se puede hacer en cuanto a la legislación electoral creo que es algo que solamente usan convenientemente. Ya que como dice el autor mas vale pedir perdón que pedir permiso. Les conviene interpretar el papel del desconocimiento, al del conocimiento ya que no pueden dar una explicación favorable, servible y beneficiosa para la sociedad misma. En cierta manera pueden conocer el sistema sin embargo con tanta deficiencia del mismo y corrupción, les conviene decir e maneja de manera conveniente lo ya antes dicho. Todo aquí es que ya que no hay una explicación razonable y concisa que nos pueda esclarecer nuestras dudas. El poder legislativo maneja las cosas a su manera más conveniente. O díganme ustedes si, al no haber una respuesta que pueda satisfacer a la mayoría y mantenerla calmada, prefieren tomar el papel de ignorantes o occisos de poco conocedores del tema. Mas vale que el pueblo critique su ignorancia y no que pregunte el propósito de los hechos.
Pueblo nos han dicho durante décadas lo democrática que es nuestra tierra, es momento de reclamar lo nuestro, lo que es para nosotros y de nosotros. No aceptemos el sistema parlamentario, tenemos derecho a exigir una explicación sobre la forma de actuar y llevar acabo nuestro gobierno. Merecemos personas capaces de llevar al mando nuestro gobierno.
pero haber... entendí bien??? no sólo no hay una regulación para internet pero tampoco para flyers, espectaculares y todo eso??... significa arate de gastarse lam lana de todos igualmente van contaminar la ciudad??...
porfavor, alguien si tiene un diputado o senador cerca de su localidad, domicilio, hábitat como sea, hagan favor de darle un sape!... finalmente más vale pedir perdón que pedir permiso
Es una verdadera vergüenza que aún no sepan ni que onda, y mas aún que si nosotros no sabemos que va a pasar, nos preguntamos que es bueno o malo, los legisladores hagan lo mismo, no cabe duda que serán las elecciones mas desastrosas en la historia de México.
Hay que ver para creer!
Tal como lo hemos planteado, nos resulta inquietante la nueva reforma electoral, y es que si bien, pretende tener claridad, pareciera que las letras chiquitas al final del contrato desatarán una guerra sin tregua hasta exterminar al enemigo... Me imagino el bombardeo de videos de youtube.com, las llamadas de "consulta partidista", los molestos encuestadores que van de puerta en puerta y que al final de cuentas te exhortan a votar por su candidato...Nada, que en este país las reglas no han sido hechas para romperse, sino para "moldearlas".
MarinaXP
* Creo que el precio del éxito es trabajo duro.
Youth is a short dream, when you wake up, it has disappeared without a trace.